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關于開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案

根據中央和省委的部署要求，結合我院實際，現就2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育），提出如下實施方案。

一、總體要求

（一）認識重要意義

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，對于加強黨對教育工作的領導，加快推動教育事業科學發展、辦人民滿意的教育具有十分重大的意義。各單位要深刻認識和準確把握開展學習教育的重要性和必要性，增強責任感和使命感，切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來。要將學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來，與落實立德樹人根本任務結合起來，與提高教育質量結合起來，堅持把思想建設放在首位，進一步推動全面從嚴治黨要求落實到基層黨建工作的各個方面，激勵學院各基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取，為加快促進學院改革發展，早日創建理念先進、特色鮮明、國內一流的高水平應用型外語類高職院校提供堅強的組織保證。

（二）明確目標任務

開展“兩學一做”學習教育，主要任務是教育引導廣大黨員干部師生尊崇黨章、遵守黨規，用習近平總書記系列重要講話精神統一思想行動，做合格黨員。學習教育的主要目標是進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣、嚴守政治紀律政治規矩。各單位要緊密結合本單位黨的建設、黨員隊伍管理中存在的突出問題，切實把增強針對性、解決突出問題貫穿學習教育始終。

（三）把握基本原則

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主、理論武裝先行，引導廣大黨員師生通讀熟讀黨章黨規，深刻理解掌握習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義；堅持學用結合、知行合一，引導廣大黨員師生緊密結合思想工作實際深化學習，切實做到學而信、學而用、學而行；堅持問題導向、注重實際效果，引導廣大黨員師生把自己擺進去，對照黨員標準認真查找檢視自己存在的問題，做到即知即改、立行立改；堅持領導帶頭、以上率下，黨員領導干部要走在前列、當好表率，上級帶下級，班長帶隊伍，層層示范，層層帶動，形成上行下效、整體聯動的總體效應；堅持區分類別、分類指導，針對機關黨員干部、教師黨員、學生黨員和離退休黨員等不同類別黨員，聯系實際作出安排，充分調動他們的主動性、創造性，有針對性地組織學習，有針對性地解決問題。

（四）明確組織形式

學習教育以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，充分發揮黨支部應有作用，切實履行好黨章規定的職責任務，特別是從嚴教育管理黨員的主體責任，進一步推動黨內組織生活規范化。各黨支部要尊重黨員主體地位，充分調動黨員參與學習教育的積極性，凡是有利于調動黨員參與學習教育積極性的做法都予以鼓勵，凡是有利于提升學習教育效果的措施都予以倡導。

二、主要內容

（一）學黨章黨規

全體黨員要逐條逐句通讀熟讀《黨章》，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務和權利；要原原本本學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》等黨內法規，明確黨員該做什么、不該做什么，守住為人、做事的基準和底線；要認認真真學習校紀校規、管理規則，從身邊小事做起，帶頭遵守學院的管理規定和規章制度，構建良好的教育教學秩序。中層以上黨員領導干部除以上學習內容外，還要深入學習《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度和省委編印的《黨紀黨規簡明讀本（2016年版）》，重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”、“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求；通過熟讀掌握黨和國家的教育法律規定和規章制度，自覺做依法辦學、依法治校、依法行政的示范執行者。

（二）學系列講話

全體黨員要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，特別是結合教育工作實際學習習近平總書記關于教育科技衛生事業發展、人才隊伍建設和黨的建設等方面的重要論述，領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。中層以上黨員領導干部還要學習《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》，要堅持讀原著、學原文、悟原理，領會好講話的豐富內涵和核心要義，著重領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法、堅定信仰的追求、歷史擔當的意識、真摯為民的情懷、求真務實的思想作風。此外，學院黨委要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，全面加強學院領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。要把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

（三）做合格黨員

全體黨員要著眼黨和國家教育事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。中層以上黨員領導干部要做踐行“三嚴三實”的表率，帶頭堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩；帶頭樹立和落實新發展理念，保持干事創業、開拓進取的精氣神；帶頭攻堅克難、勇于擔當，落實全面從嚴治黨責任，為促進我院改革發展作出積極貢獻。

三、方法措施

（一）個人自學

全體黨員要認真學習黨章和4部重要黨內法規，學習系列講話讀本，在原原本本學、聯系實際學上下功夫。中層以上黨員領導干部要認真學習規定書目和篇目，讀原著、學原文、悟原理，緊密聯系思想和工作實際進行思考。

（二）開展專題學習研討

5月中旬前：學習領會中央和學院黨委關于開展“兩學一做”學習教育的目標要求、主要內容和方法措施，制定黨支部學習計劃；

5月30日前：以“講政治、有信念”為主要內容，重點學習討論黨章和習近平總書記關于堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢等方面的重要論述；

6月：以“講規矩、有紀律”為主要內容，重點學習討論《紀律處分條例》《黨員權利保障條例》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《高?；鶎咏M織工作條例》和習近平總書記關于全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律和規矩等方面的重要論述，并堅持問題導向，著眼于解決我院基層黨組織渙散和黨員隊伍規矩意識不強等問題，在全體黨員中開展“六個一”活動，即出版一期專題宣傳板報、開展一次黨風廉政談心談話活動、組織一次黨章黨紀黨規知識測試、開展一次警示教育、撰寫一篇自我剖析材料、開展一系列廉政文化作品征集暨廉潔教育活動；

七一前后：結合紀念建黨95周年，針對普通黨員，組織一次“重走紅軍之路、重溫紅色經典”紅色拓展訓練。針對黨員領導干部，組織一次紅色資源暨黨性修養專題培訓，在培訓期間開展專題討論，引導黨員干部進一步增強黨員意識；

8月：以“講道德、有品行”為主要內容，重點學習討論《廉潔自律準則》和習近平總書記關于踐行社會主義核心價值觀、做“四有好教師”、青年學生成長等方面的重要論述；

9月：以“講奉獻、有作為”為主要內容，重點學習討論習近平總書記關于推進“四個全面”戰略布局、樹立新發展理念以及教育科技衛生事業的重要論述；

10月：以“做合格共產黨員，為建設理念先進、特色鮮明、國內一流的高水平應用型外語類高職院校貢獻力量”為主題，圍繞新時期合格黨員的標準、如何立足本職崗位發揮先鋒模范作用、如何帶動全體師生員工齊心協力推進理念先進、特色鮮明、國內一流的高水平應用型外語類高職院校建設等問題開展討論。

專題學習討論以黨支部為單位，每個專題學習結束后，各黨支部要向學院組織統戰部報送專題學習討論情況或記錄。全體黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活制度和聯系基層、聯系師生制度，除參加所在支部的組織生活外，學院黨委領導按照各自分管的領域，聯系1—2個教師或學生黨支部，指導學習交流、開展思想教育，做到聯系指導全覆蓋。

（三）創新方式講好黨課

黨課一般在支部范圍內進行，也可在黨總支范圍內進行。各黨總支要指導黨支部對黨課的主題、內容、時間、方式和主講人等作出統籌安排，學院黨委領導要主動到基層聯系點至少講一次黨課?！捌咭弧鼻昂?，各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。黨支部書記要在所在支部講一次黨課，鼓勵普通黨員聯系實際講黨課，但不做硬性要求。也可邀請專家、先進模范、老黨員、優秀黨員到支部講黨課。講黨課要聯系業務工作和黨員隊伍實際，點出黨員干部存在的思想、行為問題和具體表現，增強貼近性、現實感。要注重運用現身說法、以案說法、模擬體驗等黨員喜聞樂見的方式講黨課，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。要充分發揮自身優勢，邀請思政課教師到各黨支部做專題宣講輔導。充分發揮部門網站、微信等新媒體在黨員學習教育中的信息平臺作用。

（四）召開專題組織生活會和領導班子專題民主生活會

2016年12月，黨支部召開“兩學一做”專題組織生活會。1.對照檢查。支部班子及其成員在廣泛征求黨員和師生員工對班子及其成員意見的基礎上，對照職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。2.談心談話。黨支部書記與支部成員、支部成員之間都要開展談心談話。3.開展嚴肅認真的批評與自我批評。批評要有具體意見和案例，突出針對性和實效性。4.制定整改措施。針對組織生活會提出的突出問題和薄弱環節，提出看得見、摸得著、能操作、可監督、好檢查的整改措施，并在一定范圍內公布。2016年底，學院領導班子也要以“兩學一做”為主題，召開專題民主生活會。廣泛征求黨員干部的意見建議，深入開展談心交心，領導班子把自己擺進去，查找存在的問題，認真撰寫對照檢查材料，深入開展批評與自我批評。

（五）開展民主評議黨員

黨支部召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。民主評議可結合支部專題組織生活會，在2016年12月開展。對照黨員標準，按個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，按照“優秀”、“合格”、“不合格”三檔確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況給予組織處置。其中，對不合格黨員作出勸退和除名處置的，要報學院黨委審核把關，并報省委教育工委批準，努力做到客觀公正、穩妥慎重。

（六）立足崗位作貢獻

“兩學一做”學習教育中，各基層黨組織要教育引導廣大黨員銘記黨員身份，積極為黨工作，努力為學院教育事業發展貢獻力量。教師黨員要緊緊圍繞加強師德師風建設、完成教學、科研、人才培養等工作任務，做教書育人、科研創新的表率；學生黨員要在加強學風建設、提升綜合素質、提高創新創業能力、帶領普通同學共同進步等方面做全面發展、成長成才的表率；從事管理和服務工作的黨員干部要在加強作風建設、牢固樹立全心全意為師生服務的宗旨意識、提高工作效能和服務水平等方面做愛崗敬業、管理育人、服務育人的表率；離退休教職工黨員要在發揮正能量、關心和支持教育改革發展等方面做發揮余熱的表率。結合紀念建黨95周年，學院黨委將評選表彰一批先進基層黨組織和優秀個人，各單位要認真做好先進典型的評選工作，強化模范帶頭、示范引領作用。

四、組織領導

（一）堅持領導帶頭。中層以上黨員領導干部要帶頭參加學習討論，主動談體會、講黨課、作報告，積極參加專題組織生活會和黨員民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻。

（二）層層落實責任。學院黨委成立“兩學一做”學習教育協調小組，負責我院學習教育的組織實施和督導檢查工作，學院黨委陳禮民書記任組長，崔昌華副書記任副組長，辦公室設在組織統戰部。學習教育工作由組織統戰部牽頭組織實施，黨委辦公室及相關職能部門配合做好工作。各黨總支部要加強對“兩學一做”學習教育活動的組織領導，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導。黨總支部書記要把學習教育活動作為一項重要的政治任務，把“第一責任人”的責任抗在肩上、抓在手上、落實在行動上。黨支部作為學習教育的基本單位，要嚴格落實各項規定，確保學習教育落到實處。學院黨委將把“兩學一做”學習教育作為今年各基層黨組織書記述職評議考核的首要內容，對學習教育組織不力、問題較多、效果不好、黨員群眾意見較大的，要批評教育、實行問責。

（三）強化組織保障。各黨總支部要針對基層黨建工作弱化的突出問題，加大整頓軟弱渙散黨支部工作力度，配齊配強黨支部班子特別是帶頭人，健全基層黨建工作制度，強化黨支部整體功能。要認真做好黨員組織關系集中排查工作，摸清黨員情況，理順黨員組織關系，確保每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要以“兩學一做”為主題，舉辦黨支部書記學習研討班，推動黨支部學習交流；對黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

（四）加強督促指導。各黨總支部要在抓好領導班子自身學習教育的同時，指導黨支部結合實際制定學習計劃，督促執行“三會一課”制度，落實學習要求，可采取聽取匯報、專項調研、定點監測、隨機抽查、現場觀摩或直接參加學習討論、列席組織生活會等方式進行指導，深入了解學習教育開展情況和實際效果，及時總結推廣基層創造的新鮮經驗，及時發現和解決苗頭性傾向性問題，把中央和省委對學習教育的要求從嚴從實落實到每一個支部。

（五）加強宣傳引導。各單位要充分利用學院門戶網、部門網站、校報?？?、電臺、板報、宣傳欄等，利用微信、QQ等，制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容，引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重及時宣傳推廣“兩學一做”學習教育的先進經驗和積極成果，特別是基層黨支部的好做法好經驗，在全院營造開展學習教育的良好氛圍。充分發揮先進典型引領示范作用，讓黨員學有榜樣、干有方向、趕有目標，確?！皟蓪W一做”學習教育深入有效開展。

（六）注意抓好結合。要把學習教育與落實全面從嚴治黨和加強基層組織建設結合起來，與“三嚴三實”專題教育整改貫徹十八屆五中全會精神結合起來，與學院黨員大會落實推進工作結合起來，把學習教育的成效體現在推動教育改革發展與校園和諧穩定上來，堅持圍繞中心、服務大局，把學習教育同做好中心工作結合起來，同落實各項任務結合起來，借集中學習彌補不足，破解難題，以服務學院、服務師生的業績檢驗學習教育的成果。

各黨總支（直屬黨支部）要結合實際，盡快制定本單位“兩學一做”學習教育方案，開展學習教育的進展情況、好的經驗做法，于每月5日前報送組織統戰部，重要情況隨時報送。